《中国共产党纪律处(chù)分条例》第一百四十(shí)条规定(dìng),在上级检查、视察工作或者(zhě)向上级汇报、报告工作时,对应当报告的(de)事项(xiàng)不报告或者不如(rú)实报告(gào),造(zào)成严重损害或者严(yán)重不良影响的,对直接责任者和领导责(zé)任(rèn)者,给予警告或(huò)者严重警告(gào)处分;情节严重(chóng)的,给(gěi)予(yǔ)撤销党内职务或者留党察看处(chù)分。在上(shàng)级检(jiǎn)查、视察工作或者向上级汇报(bào)、报告工作时纵容(róng)、唆使、暗示、强(qiáng)迫下级说假话、报(bào)假情的,从重(chóng)或者加重处分。
这(zhè)里的“报告”,强调的是具(jù)体工(gōng)作(zuò)层面、工作内容上的报(bào)告。“上级”,既包括上级党委、政府等,也包(bāo)括党委工作部门和政府部门(mén)等(děng),不仅仅局限于上一级。“应当报告的事项(xiàng)”要根据实际情况予(yǔ)以界定,有的是上级单位(wèi)明(míng)确要(yào)求报告的(de)事项,有的(de)是上级(jí)没有明确要求,但根据自(zì)身工作职(zhí)责应当报告的事(shì)项(xiàng)。
《关于新(xīn)形势下党内政治生活的(de)若干准则》规(guī)定,党的各级组织和全体党(dǎng)员必须如实向(xiàng)党反映和报告情况,反对弄虚作假(jiǎ)、虚报浮夸,反(fǎn)对隐瞒(mán)实情、报喜不(bú)报忧(yōu)。领导机(jī)关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级(jí)说假话。实践中,有的党组织和党员干部(bù)为了(le)谋取上级的肯定和(hé)赞(zàn)许,上报(bào)假情况、假数字、假典型;有的(de)为了掩(yǎn)饰发(fā)生(shēng)的问题、粉饰太(tài)平,隐瞒真实(shí)情况(kuàng);有的为了应付检查,无中生(shēng)有、移花接木。这些行(háng)为误(wù)导(dǎo)上级(jí)对实(shí)际情况的掌握,干扰上级(jí)作决策,给(gěi)党和人民事(shì)业造(zào)成损失,必须严肃追(zhuī)究(jiū)相(xiàng)关人员责任。如果明(míng)知情(qíng)况不实或有问题,不但不制止、不纠正、不(bú)如实(shí)报告,还要求下级说假话(huà)、报(bào)假情以掩盖问题、隐瞒实情,则(zé)要(yào)给予更重处分。